中国政法大学校长马怀德来校深入解读纪检监察法治化路径

2025年11月2日下午，中国政法大学校长、法学纪检监察学权威专家马怀德教授应邀莅临成都理工大学，在地灾国际学术报告厅为师生带来题为“法治化纪检监察工作与学科建设”的专题学术报告。本次讲座由成都理工大学社科处与文法学院（纪检监察学院）主办，校长许强教授、校党委副书记唐清利教授、特聘院长郭锋教授等校院领导出席，成都理工大学、省委党校、四川师范大学的师生及来自武侯区纪委等实务部门代表共同参与。

讲座现场

马怀德从纪检监察工作法治化的历史背景切入，指出法治化是党的十九大以来纪检监察体制改革的重要方向。他强调，纪检监察机关作为公权力机关，其职权行使直接关系公民人身权、财产权等基本权利，必须严格遵循法治原则。围绕“法治化纪检监察工作”的内涵，马怀德提出纪检监察人员应增强六大意识。第一，合法意识。坚持职权法定、法不溯及既往、严格遵循追诉时效规定，确保权力来源与行使符合法律规范。第二，合理意识。遵循比例原则与合目的性要求，避免权力滥用，杜绝“用大炮打小鸟”式的过度执法。第三，程序意识。严格依程序办案，注重步骤、时限与方式的合法性，防范程序瑕疵导致的执法风险。第四，权利保障意识。尊重和保障人权，在调查、处置中维护监察对象及相关当事人的合法权益。第五，接受监督意识。主动接受内部制约与外部监督，确保权力在法治轨道上运行。第六，证据意识。依托大数据等技术手段提升取证能力，同时注重证据合法性、关联性与真实性，平衡公共利益与个人隐私保护。此外，他还结合典型案例（如高校撤销学位程序违法、民营企业权益保护等），生动阐释了法治化实践中的关键问题，强调纪检监察工作须与全面依法治国战略同频共振。

马怀德作讲座

针对纪检监察学科建设，马怀德充分肯定成都理工大学作为全国首批获批纪检监察一级学科硕士点高校的示范意义。他结合中国政法大学的实践经验，提出四点建议。第一，建强师资队伍。通过“内培外引”结合的方式，整合法学、马克思主义理论、公共管理等学科资源，培育复合型师资团队。第二，完善教材体系。加快编写理论与实践相结合的教材，如监察法学、廉政学、党的纪律学等，夯实学科基础。第三，优化课程设置。构建“1+10+X”的课程体系，以核心理论课程为主体，拓展实务与前沿专题，提升人才培养针对性。第四，强化实践教学。推动与纪检监察机关共建实习基地，探索学生参与非涉密实务工作的机制，增强实践能力。他还指出，学科发展需兼顾人才培养与就业导向，建议通过本硕贯通培养、党员发展倾斜政策等方式，提升学生职业竞争力。

许强在主持讲座中指出，马怀德教授的讲座兼具理论深度与实践价值，为我校纪检监察学科建设提供了更为清晰的方向。他强调，学校将以此为契机，进一步加强与中国政法大学等高校的学术交流与合作，深化跨学科研究，优化学科布局，推动我校在法学、纪检监察学领域的研究与人才培养再上新台阶，力争在纪检监察领域形成更多标志性成果。

许强主持

本次讲座不仅拓宽了师生对纪检监察法治化的认知，更为我校纪检监察学科发展注入了新动力。未来，成都理工大学将持续聚焦国家战略需求，推动纪检监察学科在人才培养、科学研究与社会服务方面实现新的突破。

文：魏雨  图：贺沁雯